Налогоплательщики пытаются понять, как работает Rockland Green сейчас, когда государственные органы планируют открыть приют для животных

Тина Трастер

До тех пор, пока Rockland Green не расширила свои полномочия по борьбе с бездомными животными округа, государственный орган, занимающийся обращением с твердыми отходами, практически не привлекал внимания налогоплательщиков. Годовой налоговый сбор Управления в 2023 году составил 35 миллионов долларов, что составляет почти 40 процентов от его операционных доходов в размере 82,4 миллиона долларов, но жители обычно не замечают налоговые сборы Rockland Green в своих налоговых счетах и ​​не влияют на его решения о расходах по двум причинам. Во-первых, твердые отходы – это то, с чем мы все хотим разобраться. Во-вторых, большинство налогоплательщиков не воспринимают Rockland Green как орган выборных должностных лиц, которые могут быть избраны на должность или отстранены от нее, в зависимости от того, как организация принимает решения, влияющие на налогоплательщиков.

Это интересный разрыв.

Совет Рокленда Грина, состоящий из 17 членов, полностью состоит из выборных должностных лиц, за исключением Стивена Пауэрса, директора по государственной политике и связям с правительством, который представляет исполнительного директора округа Эда Дэя, выборного должностного лица. Остальная часть совета состоит из пяти городских руководителей, мэров деревень Хаверстроу и Грандвью-он-Гудзон, а также девяти законодателей округа Рокленд.

Стоит отметить, что Rockland Green управляется выборными должностными лицами, поскольку компания начинает строительство приюта для животных на территории всего округа, что добавит в округ третий вариант приюта. Приют будет конкурировать с Центром по уходу за животными Hi Tor, который планирует свой следующий этап, и Гуманным обществом долины Гудзона, ни одна из которых не взимает сборы с налогоплательщиков.

Кроме того, налогоплательщики обращают все большее внимание на Rockland Green, поскольку у нее будет право формулировать политику управления животными, как только она построит свое помещение на реконфигурированном складе площадью 15 000 квадратных футов, на покупку которого Управление заключило контракт по адресу 427 Beach Road в деревне Вест. Хаверстроу.

Но что налогоплательщики хотят знать сейчас, прежде чем Rockland Green начнет действовать, так это то, как их можно услышать о будущих планах строительства жилья. Они хотят знать, куда следует направить вклад и мнения. И они задаются вопросом, что знает Рокленд Грин об управлении приютом для животных и кто обладает юрисдикцией и контролем над Рокленд Грин.

Хорошей отправной точкой будет определение органа государственной власти и того, чем он функционирует иначе, чем правительство города или округа. Органы государственной власти подобны частным корпорациям, но создаются государством – обычно через законодательный орган, а не через губернатора – для продвижения общественных интересов, особенно инфраструктуры. В отличие от финансируемых государством агентств, которые подотчетны государству, органы государственной власти сохраняют значительную степень независимости. Обычно ими управляют советы директоров, назначаемые выборными должностными лицами на фиксированный срок.

Постановление об Управлении по управлению твердыми отходами округа Рокленд было принято Законодательным собранием округа Рокленд 19 июля 1994 года. Как ни странно, вместо того, чтобы правление Управления назначалось выборными должностными лицами, его правление состоит из выборных должностных лиц. По сути, совет не отвечает ни перед кем, кроме совета, но эти отдельные выборные должностные лица несут ответственность перед своими избирателями. Когда дело дошло до изменения устава, требовалось одобрение Законодательного собрания округа Рокленд (помните, что девять законодателей округа входят в совет директоров Рокленд-Грин).

Но когда дело доходит до решений о расходах, Rockland Green не подвергается общественному контролю. Органы государственной власти в основном имеют открытую чековую книжку. Ни одна другая ветвь власти Рокленда не вмешивается и не контролирует эти решения, затрагивающие налогоплательщиков. Нет необходимости в одобрении избирателей для всего, что касается будущего приюта или содержания животных.

Годовой операционный бюджет Rockland Green на 2023 год, составляющий 82,4 миллиона долларов, почти удвоился по сравнению с 2014 годом, когда его операционный бюджет составлял 47 миллионов долларов, что на 75 процентов меньше чем за десять лет. Налоговые сборы за тот же период увеличились на 63 процента, что намного больше, чем в муниципальном или школьном бюджете, в основном из-за налоговых ограничений, на которые Рокленд-Грин не распространяется.